中国宏观税负

中 国 有 三 个 口 径 的 宏 观 税 向 ： 一 是 税 收 收 入 占 国 民 生 产 总 值 的 比 重，中 国 称 之 为 小 口 径 的 宏 观 税 负 。 二 是 财 政 收 入 占 国 民 生 产 总 值 的 比 重，中 国 称 之 为 中 口 径 的 宏 观 税 负 。 这 里 的 「 财 政 收 入 」 包 括 税 收 收 入 和 小 量 的 其 他 收 入 ( 如 国 有 企 业 收入、变卖公产收入等)。

三 是 政 府 收 入 占 国 民 生 产 总 值 比 重，中 国 称 之 为 大 口 径 的 宏 观 税 负 。 这 里 的 「 政 府 收 入 」，不 仅 包 括 「 财 政 收 入 」，而 且 包 括 各 级 政 府 及 其 部 门 向 企 业 和 个 人 收 取 的 大 量 的 不 纳 入 财 政 预 算 的 预 算 外 收 入，以 及 没 有 纳 入 预 算 外 管 理 的 制 度 外 收 入 等 等 。

宏观税负是指一个国家的税负总水平，通常以一定时期（一般为一年）的税收总量占国民生产总值（GNP）或国内生产总值(GDP) 、或国民收入（NI)的比例来表示。生产力发展水平、政府职能的范围以及政府非税收入规模等是决定宏观税负水平高低的主要因素。宏观税负问题始终是税收政策的核心，宏观税负水平合理与否对于保证政府履行其职能所需的财力，发挥税收的经济杠杆作用有着重要意义。