印花税

是 政 府 对 在 中 国 境 内 各 类 经 济 合 同 、 产 权 转 移 书 据 、 营 业 账 簿 、 权 利 许 可 证 照 等 凭 证 领 受 的 单 位 与 个 人 所 征 收 的 一 种 税 。 由 于 在 凭 证 上 粘 贴 印 花 税 票 的 办 法，故 名 印 花 税，属 于 凭 证 兼 行 为 的 课 税 。 它 起 源 于 1 6 2 4 年，创 始 于 荷 兰 。 印 花 税 具 有 税 源 广 、 税 负 轻 、 征 收 简 便 的 优 点 。 目 前 已 成 为 世 界 各 国 普 遍 征 收 的 一 个 税 种 。

在 中 国 社 会 主 义 有 计 划 的 商 品 经 济 中，开 征 印 花 税 具 有 多 方 面 的 意 义 和 作 用 ： 1 、 广 辟 税 源，充 裕 国 库 。 2 、 有 利 于 建 立 商 品 经 济 的 新 秩 序 。 3 、 有 利 于 增 强 纳 税 人 的 纳 税 意 识 。 4 、 有 利 于 维 护 国 家 经 济 权 益 。

印 花 税 的 征 税 范 围 ：购 销 、 加 工 承 揽 、 建 设 工 程 承 包 、 财 产 租 赁 、 货 物 运 输 、 仓 储 保 管 、 借 款 、 财 产 保 险 、 技 术 等 合 同 或 者 具 有 合 同 性 质 的 凭 证 。产 权 转 移 书 据 、 包 括 财 产 所 有 权 、 版 权 、 商 标 专 用 权 、 专 利 权 、 专 有 技 术 使 用 权 等 转 移 书 据 。营 业 账 簿，包 括 单 位 和 个 人 从 事 生 产 经 营 活 动 所 设 立 的 各 种 账 册 。权 利 许 可 证 照，包 括 房 屋 产 权 证 、 工 商 营 业 执 照 、 商 标 注 册 证 、 专 利 证 、 土 地 使 用 证 。经 财 政 部 确 定 征 税 的 其 他 凭 证 。

印花税是一个很古老的税种，人们比较熟悉，但对它的起源却鲜为人知。从税史学理论上讲，任何一种税种的“出台”，都离不开当时的政治与经济的需要，印花税的产生也是如此。其间并有不少趣闻。公元1624年，荷兰政府发生经济危机，财政困难。于是，荷兰的统治阶级就采用公开招标办法，以重赏来寻求新税设计方案，谋求敛财之妙策。印花税，就是从千万个应征者设计的方案中精选出来的“杰作”。可见，印花税的产生较之其他税种，更具有传奇色彩。

印花税的设计者可谓独具匠心。他观察到人们在日常生活中使用契约、借贷凭证之类的单据很多，连绵不断，所以，一旦征税，税源将很大；而且，人们还有一个心理，认为凭证单据上由政府盖个印，就成为合法凭证，在诉讼时可以有法律保障，因而对交纳印花税也乐于接受。正是这样，印花税被资产阶级经济学家誉为税负轻微、税源畅旺、手续简便、成本低廉的“良税”。英国的哥尔柏（Kolebe）说过：“税收这种技术，就是拔最多的鹅毛，听最少的鹅叫”。印花税就是具有“听最少鹅叫”的税种。 　　

从1624年世界上第一次在荷兰出现印花税后，由于印花税“取微用宏”，简便易行，欧美各国竟相效法。丹麦在1660年、法国在1665年、美国在1671年、奥地利在1686年、英国在1694年先后开征了印花税。它在不长的时间内，就成为世界上普遍采用的一个税种，在国际上盛行。