以税供票、以票管税

是 深 圳 特 区 税 务 部 门 针 对 纳 税 人 是 否 缴 纳 税 款 而 专 门 推 出 的 控 管 发 票 的 新 方 法 。 具 体 做 法 是 ： 由 税 务 局 发 票 科 对 重 点 监 管 企 业 发 放 「 纳 税 登 记 卡 」，每 次 限 量 供 给 防 伪 税 控 发 票 。

纳 税 人 用 完 发 票 换 领 新 票 时，必 须 按 高 于 税 务 部 门 规 定 的 控 票 税 负 率 预 交 前 次 购 买 的 发 票 销 售 额 的 应 纳 税 款 。 企 业 购 买 份 数 、 已 纳 税 款 均 由 税 务 局 有 关 科 室 汇 总 并 输 入 电 脑，形 成 链 条 控 管，纳 税 人 是 否 购 票 、 纳 税 也 就 一 目 了 然 。

近两年，由于鞍山地税铁西分局狠抓发票管理，充分发挥“以票管税、以票控税”的作用，堵塞漏洞，仅在代开发票环节便多征税款1500万元，定额刮奖发票出售增加近500万元(其中，兑付定额刮奖发票资金120余万元)，有力地促进了地方税收。 　　

为提高征管质量，在实施“以票管税、以票控税”过程中，地税铁西分局严格发票管理，对发票的数量做到日清月结。同时，分局规范了重点行业和代开发票的税款征收，有效遏制偷漏税行为。对代开发票的单位，分局同其签订代开发票协议，确保代开发票单位足额征收税款，避免税款流失。此外，分局用信息化监控发票，提高了工作效率和准确率，从而使得发票管理更加完善和规范。