抓大放小

是 中 国 政 府 对 国 有 企 业 改 组 所 提 出 的 措 施 。 「 抓 大 」 是 要 培 育 实 力 雄 厚 、 竞 争 力 强 的 大 型 企 业 和 企 业 集 团，使 一 些 企 业 成 为 跨 地 区 、 行 业，跨 所 有 制 、 跨 国 经 营 的 大 企 业 集 团，大 企 业 集 团 要 通 过 市 场 形 成，而 不 能 由 政 府 来 拼 凑 。

「 放 小 」 是 指 放 开 对 中 型 企 业 与 小 型 企 业 的 行 政 管 理，任 其 按 市 场 要 求 采 用 兼 并 、 合 并 等 形 式 进 行 改 造 ； 扶 持 中 小 企 业 特 别 是 科 技 型 企 业 同 大 企 业 建 立 密 切 的 协 作 关 系 ； 培 育 中 小 企 业 服 务 体 系，为 中 小 企 业 提 供 多 方 面 的 服 务 。

重点扶持大型企业的发展，培植一批在国际市场具有竞争力的大企业，对中小企业则采取"放"的态度，国家不再“包养”，放任中小企业自己去谋求生路。具体来说：“抓大”就是以资本为纽带，通过市场组建跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营、竞争力强的大企业集团。“放小”就是放开搞活中小型国有企业，盘活国有资产存量，通过中小企业的改组、兼并、租赁、承包、股份合作、拍卖、破产等形式，转变隶属关系，优化所有制结构，使所有制结构更适应生产力的发展。

集中力量抓好一批国有大型支柱企业，放开搞活一批国有小型企业，以存量资产的流动和重组为主要途径和实现形式，从实际出发，多种改制形式并存，采取更灵活、更切实际的形式，这就是中央提出的抓大放小战略的基本含义。实践表明，抓大放小是搞活企业，促进整个国民经济快速发展的有效途径。抓大放小是中国国有企业改革的一个重大战略。 　　

随着中国改革进程的加快，有些专家指出“抓大放小”的思路应改为“抓大抓小”，但是，这个“抓”的含义已经不是以前的那个“抓”的含义。现在的“抓大抓小”的目的是把大、中、小企业全部放在一个平等的地位对待，为它们创造一个公平的竞争环境，屏弃一切束缚它们自由发展的条条框框，尤其对待小型民营企业应采取大力扶植的态度，使小企业也能发挥更积极的作用。