社会保障「三条线」

是 指 国 有 企 业 下 岗 职 工 基 本 生 活 保 障 制 度，失 业 养 老 保 险 制 度，城 镇 居 民 最 低 生 活 保 障 制 度，构 成 社 会 保 障 三 条 线，成 为 现 阶 段 中 国 社 会 保 障 体 系 的 重 要 组 成 部 分 。凡 是 有 下 岗 职 工 的 国 有 企 业，都 要 建 立 再 就 业 服 务 中 心 或 类 似 机 构，负 责 为 下 岗 职 工 发 放 基 本 生 活 费 和 为 下 岗 职 工 代 缴 养 老 、 医 疗 、 失 业 等 社 会 保 险 费 用，并 组 织 对 下 岗 职 工 进 行 职 业 指 导 和 再 就 业 培 训 。

下 岗 职 工 进 入 再 就 业 服 务 中 心，订 立 基 本 生 活 保 障 和 再 就 业 协 议，期 限 一 般 不 超 过 三 年，三 年 期 满 仍 未 实 现 再 就 业 的，与 原 企 业 解 除 劳 动 关 系，按 规 定 享 受 失 业 保 险 待 遇，最 长 不 超 过 两 年，期 满 后 仍 未 就 业 的，按 规 定 享 受 城 镇 居 民 最 低 生 活 保 障 。

社会保障是国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。 社会保障，是指国家对社会成员在年老、疾病、伤残、失业、遭受灾害、生活困难等情况时，给予物质帮助的制度。宪法规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病、或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。