保税区

保 税 区 又 称 「 保 税 仓 库 区 」，指 经 过 海 关 批 准 或 由 海 关 设 置 的 特 定 地 区 和 仓 库，外 国 商 品 存 入 保 税 区 的，可 以 暂 时 不 缴 纳 进 口 税，如 再 出 口，不 缴 纳 出 口 税 。运 入 区 内 的 商 品 可 以 进 行 储 存、改 装、分 类 、混 合 和 展 览 等，有 的 还 可 进 行 加 工、制 造，因 而 类 似 于 自 由 港。

保 税 区 的 形 式 包 括 保 税 工 厂 、 保 税 工 场 、 保 税 仓 库 、 保 税 陈 列 场 等 。 保 税 工 厂 是 对 保 税 货 物 进 行 加 工 、 制 造 分 类 及 检 修 等 活 动 的 场 所 ； 保 税 仓 库 与 保 税 工 场 是 整 理 和 存 放 保 税 货 物 的 地 方 ； 保 税 陈 列 场 常 用 于 举 办 博 览 会 、 展 览 会，用 于 展 销 的 进 口 产 品 也 属 于 保 税 货 物 。 另 参 见 《 保 税 制 度 》 词 条 。

保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。各国的保税区都有不同的时间规定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。 　　

又称保税仓库区，是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。 　　

1990年5月，在上海外高桥建立中国第一个保税区，之后，又相继建设了天津港、大连、深圳的福田和沙头角、宁波、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、青岛、汕头、珠海、海南洋浦等15个保税区。

保税区是中国继经济特区、经济技术开发区、国家高新技术产业开发区之后，经国务院批准设立的新的经济性区域。由于保税区按照国际惯例运作，实行比其他开放地区更为灵活优惠的政策，它已成为中国与国际市场接轨的“桥头堡”。因此，保税区在发展建设伊始就成为国内外客商密切关注的焦点。 保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策,实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。