城乡一体化

指 城 市 和 乡 镇 在 经 济 上 消 除 商 品 、 资 金 、 劳 动 力 等 贸 易 障 碍，实 行 不 同 程 度 的 经 济 联 合 和 共 同 的 经 济 调 节，建 立 一 个 生 产 要 素 可 以 自 由 流 动 的 共 同 市 场 ； 在 政 治 上，必 须 有 一 个 能 协 调 和 调 节 城 乡 内 各 种 经 济 关 系 的 中 心 机 制，并 由 这 个 机 制 负 责 执 行 一 体 化 范 围 内 的 有 关 活 动 。

中 国 的 城 乡 一 体 化 是 从 1979年 以 后 开 始 的，现 在 的 城 乡 一 体 化 过 程 正 在 加 速 。中 国 如 要 缓 和 农 村 人 口 过 度 向 城 市 转 移，便 应 多 发 展 小 城 镇，而 不 是 多 发 展 大 城 市 。城 乡 一 体 化 是 随 着 科 学 技 术、生 产 力 的 发 展 和 提 高 竞 争 能 力 的 需 要，对 经 济 生 活 进 行 调 节 的 结 果。

城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程，是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源，互为市场，互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化。

改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。城乡一体化，是一项重大而深刻的社会变革。不仅是思想观念的更新，也是政策措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业布局和利益关系的调整；不仅是体制和机制的创新，也是领导方式和工作方法的改进。对于城乡一体化的根本应该废除原有的城乡二元体制制度。