官民股份制

是 指 在 中 国 最 近 出 现 的 一 种 新 的 股 份 制 形 式，让 农 民 以 劳 力 和 土 地 入 股 、 支 取 公 帑 的 国 家 干 部 出 资 金 和 技 术 服 务 入 股，共 同 组 成 的 一 种 新 的 经 济 联 合 体 。 每 个 国 家 干 部 必 须 选 择 一 个 年 收 入 偏 低，又 有 一 定 经 济 、 劳 力 基 础 的 农 户 作 为 合 作 对 象 。

赔 了，双 方 按 股 分 担，赚 了，双 方 按 股 分 红 。 「 官 民 股 份 制 」 的 好 处 是 使 干 部 和 农 户 都 有 了 压 力 和 动 力 。 过 去，干 部 在 带 领 农 民 搞 农 业 产 业 结 构 调 整 、 引 导 农 民 种 养 时，干 部 压 力 大，而 农 民 压 力 小，没 有 积 极 性 。 现 在 干 部 和 农 户 捆 在 一 起，干 部 承 担 了 更 多 的 义 务 和 责 任，压 力 增 大，而 农 民 则 消 除 了 后 顾 之 忧，动 力 更 大 了 。

「 官 民 股 份 制 」 为 「 平 等 的 投 资 伙 伴 关 系 」，它 创 造 了 一 种 新 的 经 济 组 织 形 式，让 干 部 和 农 民 之 间 建 立 起 一 种 经 济 联 系，他 们 风 险 共 担 、 收 益 共 享，不 仅 有 效 地 排 除 了 农 业 化 过 程 中 资 金 、 技 术 、 服 务 的 困 扰，还 有 效 地 遏 止 了 基 层 干 部 盲 目 、 莽 撞 、 单 纯 追 求 政 绩 的 弊 端 。

股份制 亦称“股份经济”。以入股方式把分散的，属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，合伙经营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式。股份制的基本特征是生产要素的所有权与使用权分离，在保持所有权不变的前提下，把分散的使用权转化为集中的使用权。股份制是与商品经济相联系的经济范畴，是商品经济发展到一定程度的产物。它在自身发展过程中，经历了几个不同的社会历史阶段并采取了不同的具体形式。