预算内与预算外投资

预 算 内 投 资 又 称 「 国 家 投 资 」，是 指 资 金 来 源 于 国 家 计 划 内 的 基 本 建 设 投 资，包 括 基 本 建 设 基 金 和 为 国 际 抗 灾，支 援 贫 困 地 区 建 立 的 专 项 基 金 。 预 算 外 投 资 是 地 区 、 部 门 、 企 业 以 及 行 政 、 事 业 单 位 在 国 家 预 算 外 用 自 己 筹 措 的 资 金 或 地 方 可 以 灵 活 支 配 的 资 金 进 行 固 定 资 产 的 投 资 。 资 金 来 源 包 括 国 内 贷 款，国 外 的 投 资 与 贷 款 和 自 筹 资 金 。

投资的陷阱 没有投资就没有发展，投资是寻找新的赢利机会的惟一途径，也贯穿于企业经营的始终：新建项目的投资、扩建项目的投资、技术改造的投资、参股控股的投资。每一项投资都蕴含着新的希望，每一次投资都面临着无尽的风险——尤其对民营企业而言，一次投资失误也许就意味着一生的一蹶不振。对投资者而言，一个未知的行业就像遥远沙漠上空美丽的海市蜃楼，因为遥远而显得美丽。只有穿越之后，才知道美丽的远景只是各种光线融汇而成的图景而已。优惠政策、垄断行业的高利润高回报、高新技术等，对准备进入和新进入者而言，没有实实在在的调查研究和充分的风险准备，都只能是一道美丽的幻影。

政策性陷阱 政策机会是中国企业最青睐的投资方向之一，从世界范围来看，政策方向的调整、新政策的出台对相关产业也具有巨大的影响，甚至成就了很多知名跨国企业。中国沿海大量民营企业也就是充分利用了国家改革开放政策的机会，形成了中国最具活力的经济区域。但对政策性机会的盲目追求却常使投资者在毫无准备的时候，一步一步踏进政策性投资陷阱中。在我国进入WTO后，出于对知识产权保护的承诺和完善法制建设的考虑，将进入一个政策法规大调整的非常时期，企业遭遇类似的政策调整将会更多，一些对政策有极大依赖的投资项目，如果不能及时考虑好撤退、转向或是减少对政策的依赖，一旦政策调整，都将面临难堪的境地。除了政策的行业审批限制、政策的变化包括城市规划调整给投资者带来的风险外，政策执行的时间差、空间差以及执行力度差别都会成为一个个投资陷阱。