燃油税

是 指 所 有 的 单 位 、 个 人 、 政 府 团 体 在 使 用 燃 油 时 所 必 须 承 担 的 一 种 税 收 。 这 是 中 国 在 2 0 0 0 年 下 半 年 最 新 出 现 的 一 种 新 税 种 。 中 国 目 前 还 没 有 正 式 开 征 燃 油 税，但 燃 油 税 、 车 辆 购 置 税 实 施 方 案 等 各 项 准 备 工 作 已 基 本 就 绪 。

开 征 燃 油 税 的 好 处 ： 可 以 启 动 私 家 车 市 场 ； 加 速 重 型 载 货 汽 车 工 业 的 发 展 ； 有 利 于 节 约 社 会 紧 缺 的 石 油 资 源 和 减 少 污 染，而 且 还 可 以 加 速 汽 车 工 业 的 发 展 ； 油 耗 高 、 污 染 大 的 二 冲 程 摩 托 车 的 市 场 将 逐 步 收 缩，而 省 油 的 四 冲 程 摩 托 车 的 市 场 将 扩 大，将 有 一 大 批 人 放 弃 购 买 大 功 率 摩 托 车 而 转 买 微 型 汽 车 或 轿 车 。 开 征 燃 油 税 后，中 国 今 后 将 取 消 养 路 费 等 一 系 列 用 于 车 辆 的 相 关 费 用 。

燃油税简而言之，就是将现有的养路费转换成燃油税，实行捆绑收费。由于现行的养路费一般是按吨位和运营收入两种计费方法收取，实际上形成了一种定额费。而对于用油大户尤其是汽车来说，道路使用率存在较大差距。“因为无法测算每台车的道路使用率，”长沙理工大学经济学教授朱锡庆表示，“燃油税通过将养路费捆绑进油价，将每辆汽车要交的养路费转换成税费，在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下，更多地体现了‘多用多缴，少用少缴’的公平原则。”

根据2007年6月3日国务院颁布的《节能减排综合性工作方案》，中国将制定和完善鼓励节能减排的税收政策，适时出台燃油税。《方案》指出，中国将抓紧制定节能、节水、资源综合利用和环保产品目录及相应税收优惠政策。实施鼓励节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策。抓紧出台资源税改革方案，改进计税方式，提高税负水平。适时出台燃油税。研究开征环境税。研究促进新能源发展的税收政策。实行鼓励先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。 为了强化交通运输节能减排管理，国家将优先发展城市公共交通，加快城市快速公交和轨道交通建设。控制高耗油、高污染机动车发展，严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限值标准。